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中小银行定向降准关配资公司键要精准投放

作者:中进配资公司时间:2019-05-17 09:39:43热度:59437
中小银行定向降准关键要精准投放本报特约评论员今日社评此次降准释放的资金规模远不及今年首次降准释放的流动性,但定向目标具有“精准投放”性质,执行和监管应该比今年首

  中小银行定向降准关键要精准投放

  本报特约评论员

  今日社评

  此次降准释放的资金规模远不及今年首次降准释放的流动性,但定向目标具有“精准投放”性质,执行和监管应该比今年首次降准严格得多。如何监管和确保资金流向的精准投放,需要监管机构对所涉中小银行放贷情况进行细化考核,形成资金流向追踪机制,确保2800亿资金全部精准投放到中小微企业上。

  为贯彻落实国务院常务会议要求,建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,促进降低小微企业融资成本,中国人民银行决定,5月15日起对聚焦当地、服务县域的中小银行实行较低的优惠存款准备金率。

  这是今年内第二次降准。和上次降准释放的1.5万亿资金不同,本次降准的银行具有针对性,即对仅在本县级行政区域内经营,或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行,执行与农村信用社相同档次的存款准备金率,该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策,释放长期资金约2800亿元,全部用于发放民营和小微企业贷款。

  本次降准主要有三个目的:一是基于普惠金融要求,降低中小银行的资金成本,使之发挥服务地方和中小微企业的主体作用;二是贯彻中央关于建立降低中小银行存款准备金率政策框架要求;三是降低民营和小微企业的贷款成本。本次定向降准既有应时救济的作用,也有机制性的考量,更有构建普惠金融制度并为中小微企业提供可持续融资动力的动因。

  释放出来的流动性,若能精准投向民营和中小微企业,当能破解民营企业和中小微企业的融资难题。不过,央行定向降准政策实行好几年,每次央行政策目标都是定向于实体经济、三农企业、民营企业和中小微企业,但定向降准在执行过程中释放的流动性,往往未能严格流向政策导向的目标。流动性一旦释放出来,难免偏离政策目标,资本的逐利属性决定了总是流向利润快赚快钱的领域,如楼市、股市以及理财产品,致使定向降准效果被打折扣。

  2018年央行实施了4次定向降准,主要引导银行贷款资金投向 “三农”、小微企业、战略性新兴产业、棚户区改造、保障性住房建设等领域,取得了相应的实效。

  央行既考虑到降准后流动性释放因为趋利而难以监管的现实,又通过政策导向助力解决中小微企业融资难题,并通过定向降准发挥货币政策的市场传导作用。今年1月份释放的1.5万亿元,不仅解决了元旦、春节期间的流动性不足,也向市场释放了乐观预期,提振了股市和楼市信心。而且,也有相当的流动性支持了实体经济发展,解决了中小微企业的融资难题,第一季度经济增长出现稳中向好趋势,今年首次降准发挥的作用无可置疑。

  近段时间,国内外市场环境发生了一些变化,美联储暂停加息缩表甚至可能重回货币宽松轨道,给中国市场带来了传导压力。市场不时传出呼吁央行降息的消息,由此凸显市场面释放流动性的预期。此次面对中小银行的定向降准,尽管没有达到市场“放水”预期,但也向市场做出了正面回馈。

  此次降准释放的资金规模远不及今年首次降准释放的流动性,但定向目标具有“精准投放”性质,执行和监管应该比今年首次降准严格得多。如何监管和确保资金流向的精准投放,需要监管机构对所涉中小银行放贷情况进行细化考核,形成资金流向追踪机制,确保2800亿资金全部精准投放到中小微企业上。对于放贷资金监管不严,导致资金跑冒滴漏的银行,监管机构要进行曝光追责。确保降准资金的精准投放,也考验所涉中小银行的执行力。